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谁合适当联合国秘书长?(组图)

作者:尹力|时间:2017-04-30 08:13|来源:jumrtj.zhengyangzs.com资讯网|评论数:|字号:[小] [大]
核心提示:谁合适当联合国秘书长?(组图)

(原标题:谁合适当联合国秘书长?(组图))

  卢克希奇1976年6月出生,2010年12月任黑山总理,是全世界最年轻的总理之一。2012年12月至今,他任黑山副总理兼外长。他还是大学副教授,讲授经济学,并曾出版诗歌与散文集。
  博科娃1952年7月出生,曾任保加利亚驻法国大使、驻联合国教科文组织常驻代表和保加利亚外长。2009年,她当选联合国教科文组织总干事,成为担任这一职务的首位女性,2013年成功连任。
  古特雷斯1949年4月出生,1995年至2002年任葡萄牙总理。2005年6月至2015年12月,他执掌联合国难民署十年。其间,他对难民署进行机构改革,提高了难民署的效率和紧急情况应对能力。()
  联合国大会12日开始举行为期3天的下任秘书长候选人与各会员国之间的非正式对话会。这是联合国成立70多年来首次通过“公开面试”形式考察秘书长候选人。当天,现有的9名候选人中有3人亮相。   分析人士指出,公开面试候选人,有助于推动遴选秘书长过程更加公正、透明、包容,对提升联合国及未来秘书长形象具有重要意义。   为何举行面试   根据《联合国宪章》,秘书长必须首先由安理会推荐,然后由联大任命。在联合国历任秘书长的大部分遴选任命过程中,安理会都扮演了关键角色,5个常任理事国拥有否决权,其作用至关重要。   从以往看,如果有多名候选人,安理会往往通过举行闭门磋商和非正式投票等办法来决定人选,然后正式向联大推荐。联大此后再以决议形式,正式任命其为秘书长。   以往,联合国选秘书长的过程一直都不够公开。联合国大会主席吕克托夫特在近日发表的一篇题为《应由谁来领导联合国》的文章中说:“在此之前,大家从来都不清楚甄选过程实际上从何时开始,甚至也不清楚谁在角逐这一职位,说来令人难以置信。”   在众多会员国呼吁下,联大去年就推动遴选秘书长公开透明化通过决议。去年12月,联大主席和安理会主席联合致函所有会员国,呼吁各国尽早推荐候选人,正式启动本次秘书长遴选过程。此后,获公开推荐的候选人简历等情况均被及时在联合国网站公布。本月12日至14日的“公开面试”,不仅为候选人提供了公开阐述“竞选”宣言的平台,也给各会员国提供了提问互动的机会。   公开遴选也需大国磋商   在众多会员国呼吁下,联大去年就推动遴选秘书长公开透明化通过决议。在本次秘书长遴选过程启动后,获公开推荐的候选人简历等情况都在联合国网站公布。   在这次“面试”过程中,候选人除了回答各国代表的高难度问题,还要回答从70多个国家收集到的民众提问。每位候选人“面试”时间约2小时,之后在会议厅外会见媒体,整个过程在联合国网站上直播。联大主席吕克托夫特认为,“对联合国来说,这可能是改变格局的做法”。   “如果有很多候选人而没有明显的支持率领先者,那很可能最后的决定会来自安理会,”吕克托夫特说。   对于此次“面试”,国际关系学院副教授储殷认为,这反映了互联网时代对政治过程公开化透明化的时代诉求,但起决定作用的仍是安理会的遴选和推荐,这其中大国磋商的结果不可忽视。   安理会将于今年7月开始其遴选过程,之后向联大提出下一任秘书长推荐人选。现任秘书长潘基文将于今年12月31日结束任期,下任秘书长将于明年1月1日上任。   胜任才是关键   联合国秘书长被誉为“联合国首席行政长官”“世界首席外交家”,可谓备受瞩目。同时,联合国秘书长的工作又被认为是“世界上最不可能做好的工作”。会员国对联合国秘书长的期待各不相同。   联合国历任秘书长都是男性,因此一些国家和民间团体呼吁下一任秘书长应为女性。   据报道,美国数名女参议员3月致信美国总统奥巴马,请求美国在联合国秘书长问题上更多地考虑女性人选。美国政府官员对信件的回复是:“我们欢迎选出一名女性担任联合国秘书长,但我们最终还是支持最佳候选人,不论性别。”   按照地区轮换的不成文惯例,要求下一任秘书长出自东欧的呼声也不小。有外交人士透露,俄罗斯就希望下一任秘书长出自东欧。   分析人士指出,尽管不同地区、国家或组织提出了各自的诉求,但联合国对秘书长性别、地区轮换等都没有成文的规定,能否胜任工作依然是不少会员国考虑的首要因素。   (综合新华社联合国4月13日电)   面试为期3天   面试官是联合国各会员国及民众   成立70多年来,联合国共有8任秘书长,但如第70届联大主席吕克托夫特所说,以往并没有让会员国和公众与候选人进行“实质性、公开”接触的真正机会。此次“面试”正是为推动遴选过程公开透明化。候选人刚获得正式推荐,其简历等材料就在联合国网站上公开。   联大主席发言人丹托马斯11日介绍说,12日至14日为期3天的“面试”将在联合国总部秘书处大楼托管理事会会议厅举行,9名候选人每人“面试”时间约2小时,“面试官”是联合国各会员国及民众,过程由吕克托夫特协调主持。候选人首先用10分钟阐述愿景声明,即下一任秘书长面临的挑战、机遇及各自主张。各国代表随后以单独或地区组形式向候选人现场提问。之后,通过视频播放民众对候选人的问题。候选人在完成2小时“面试”后,将在会议厅外会见媒体。整个过程都将在联合国网站上直播。   托马斯说,民众的问题是从70多个国家民众提出的上千个问题中浓缩而来,预先制作好视频,届时向候选人播出。   9名候选人均具相当资历   4月12日,9位联合国秘书长候选人将开始接受联合国会员国“公开面试”。这是联合国成立70多年来首次为候选人提供公开陈述竞选主张的平台,也是遴选秘书长过程公开透明化的重大举措。   联合国现任秘书长潘基文将于今年12月31日结束任期,下任联合国秘书长将于明年1月1日上任,任期5年。   经各自国家推荐、公开角逐这一职位的9名候选人5男4女,均具相当资历。   女性候选人   联合国教科文组织总干事   伊琳娜博科娃   联合国开发计划署署长   海伦克拉克   摩尔多瓦前外长   纳塔利娅盖尔曼   克罗地亚前外长   韦斯娜普希奇   男性候选人   黑山副总理兼外长   伊戈尔卢克希奇   葡萄牙前总理   安东尼奥古特雷斯   马其顿前外长   斯尔詹克里姆   斯洛文尼亚前总统   达尼洛图尔克   塞尔维亚前外长   武克耶雷米奇   3位候选人参加首日“一面”   面试亮相也是语言秀   从12日开始,竞选下一任联合国秘书长的候选人在纽约联合国总部接受会员国“公开面试”。这些候选人会在3天时间里先后出场,陈述各自主张,回答各国代表和民众抛来的问题。   这是联合国成立70多年来首次为候选人提供公开陈述竞选主张的平台。联合国大会主席莫恩斯吕克托夫特12日称这次面试为“历史性时刻”。   同一天,又有一名候选人、塞尔维亚前外长武克耶雷米奇也加入“竞聘”,使得候选人扩大到9人。   3位候选人参加了12日的“面试”。今年39岁的黑山副总理兼外长伊戈尔卢克希奇第一个出场,他也是最年轻的候选人。他在发言中大秀语言功力:英语法语“无缝切换”,还用另外四种联合国工作语言说“谢谢”。另两位候选人——来自保加利亚的联合国教科文组织总干事伊琳娜博科娃和葡萄牙前总理、联合国前难民事务高级专员安东尼奥古特雷斯也不示弱,除了英语法语,西班牙语也信手拈来。   卢克希奇表示,如果联合国秘书长来自北半球的发达国家,副秘书长就应该来自南半球的发展中国家。他还建议副秘书长在肯尼亚首都内罗毕办公,以推动实现联合国2030年可持续发展议程中解决贫困和保护环境的目标。   在回答有关巴以冲突的提问时,博科娃表示她将努力在冲突各方之间“建立信任和信心,”但也承认,在处理许多复杂问题时,她也没有“灵丹妙药”。   古特雷斯则言语犀利,直指联合国目前的弊病。“我们应该清楚,我们召集太多的人开了太多的会,讨论了太多的问题,决定却很少,”他说,联合国秘书长最重要的工作就是取得成果。   徐力宇(新华社特稿)   现场侧记“面试问题”全球征集“如果我当选秘书长,我的常务副秘书长将是一位女性,以确保推动联合国高管层的性别平等……”   12日上午,在联合国总部进行的一场特殊“面试”中,39岁的黑山副总理兼外长伊戈尔卢克希奇面对主席台下众多联合国会员国代表,显得激动而自信。   这是一个普通的工作日,联合国总部里一如往常同时召开着多场会议。而在托管理事会会议厅进行的秘书长候选人“公开面试”,却是联合国成立70多年来的头一次。   卢克希奇第一个登场。“今天,我们一同成为探路者,我希望这会给世界带来最好的结果。”   与联大主席吕克托夫特等人端坐主席台,卢克希奇在接下来的10分钟内,用英语就当前世界面临的挑战和联合国应发挥的作用侃侃而谈,中间还不忘“秀”一下法语:“可能有人会说我没有联合国工作经验,其实与联合国早已打了多年交道。”   曾担任黑山总理的卢克希奇结合其从政经验,赞扬联合国的重大作用。演讲最后,他又用中文、西班牙语、俄语和阿拉伯语对听众表示感谢,将联合国6种工作语言“一网打尽”。   这只是两小时面试的开头。接下来,联合国众多会员国代表早有准备,或组成地区组,或“单打独斗”,抛出一个个问题——“2030年可持续发展议程怎么落实?”“联合国维和部队人员性侵平民问题如何杜绝?”“怎样才能实现性别平等?”……   问题不得事先获知,各国诉求不一,要作出言之有物的应答难度不低。卢克希奇仔细倾听,不时低头看看桌上的材料,偶尔也停顿一下,绞着双手,思索片刻……   “面试”结束后,卢克希奇来到会议厅外,走到守候已久的众多媒体记者面前,相机快门声顿时响成一片。   吕克托夫特还表示,如果再出现新的候选人,还将再次组织此类“面试”,以示公平。此外,他还在全球征集的“面试问题”中精选了10道,准备作为“笔试题”分发给各位候选人。   (新华社联合国4月12日电)   新闻链接   联合国“首席行政长官”怎么选?   联合国秘书长潘基文年底任期将满,遴选任命下任秘书长是联合国今年的一件大事。12日至14日,8位候选人将与联合国会员国举行非正式对话会,陈述各自“竞选”主张。这一历史性的“公开面试”是联合国加强遴选秘书长公开和透明度的重要举措之一。   根据《联合国宪章》,秘书长是联合国的“首席行政长官”,秘书长必须首先由安理会推荐,然后由联合国大会(联大)任命。因此,安理会推荐和联大任命是选出秘书长的两个关键节点。其中,安理会在遴选秘书长过程中扮演关键角色,5个常任理事国因有否决权,其作用更是不可替代。   按照以往惯例,安理会一般只推荐一名人选,供联大通过;如果有多名候选人,安理会往往通过闭门磋商和非正式投票等形式来确定人选。之后,安理会将通过一项决议,正式确认向联大推荐的人选。最后,联大通过决议,正式任命秘书长。   联合国成立70多年来,先后共产生8任秘书长。应会员国要求,联合国正努力使遴选过程更加包容、公开和透明。去年12月,联大与安理会联名致函所有会员国,要求尽早提出候选人,从而启动了本次遴选程序。安理会将于今年7月开始其遴选过程。   安理会推荐和联大任命新一任秘书长的具体时间没有硬性规定。联大有关决议曾指出,为保证顺利有效交接,任命时间最好早于现任秘书长任期结束前一个月。对联合国秘书长的任期及是否连任也无硬性规定。通常来说,秘书长任期为5年,可连任。   此外,对秘书长性别、地区轮换等都没有成文的硬性规定。迄今,联合国历任秘书长均为男性,一些国家因此呼吁下一任秘书长应为女性。而按照地区轮换的不成文惯例,要求下一任秘书长出自东欧的呼声也不小。(新华社4月12日电)
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